Toyota, AB'nin Sanayi Hızlandırma Yasası Teklifinde Türkiye'nin "Güvenilir Ortak" Olarak Tanınmasını İstedi
Yayına hazırlayan:OtoPusula Editör Ekibi

Toyota Motor Europe (TME), 16 Ekim 2026'da yayımladığı bültende Avrupa Birliği'nden "Made with Europe" (Avrupa ile birlikte üretilmiş) yaklaşımı istedi: Avrupa Komisyonu'nun Mart 2026'da teklif ettiği Sanayi Hızlandırma Yasası (Industrial Accelerator Act), Birleşik Krallık, Türkiye ve Japonya'nın da aralarında bulunduğu güvenilir ortakları tanımalı. Şirket, yüzde 70'lik Avrupa içerik şartının üç yılda kademeli getirilmesini ve 2030'dan önce esaslı bir otomotiv şartı uygulanmamasını da önerdi. Belge bir şirketin önerisidir, AB'nin kararı değildir. Türkiye'yi doğrudan ilgilendiren yanı şu: Toyota'nın Avrupa'daki fabrikalarından biri Sakarya'da.
Toyota tam olarak ne istiyor?
Toyota'nın 16 Ekim bülteni ve 15 Ekim tarihli basın brifingine ait politika belgesi, "yalnızca AB27" tanımından kaçınılmasını istiyor; belgeye göre böyle bir tanım, Avrupa'daki faaliyetleri İngiltere, Türkiye ve Japonya gibi ortaklarla yakından bağlı üreticileri cezalandırabilir. Şirket ayrıca kamu alımları, teşvikler ve şirket filoları için tek bir kural seti istiyor.
TME Başkanı ve CEO'su Yoshihiro Nakata bültende "Toyota Avrupa'da misafir değil. Biz Avrupalı bir üreticiyiz ve Avrupa otomotiv sanayisinin başarılı olmasını istiyoruz" diyor.
Komisyon'un teklif metni ne diyor?
Avrupa Komisyonu'nun 4 Mart 2026 tarihli teklif metninin (COM(2026) 100) 9. maddesi, AB'nin serbest ticaret alanı ya da gümrük birliği kuran anlaşma yaptığı üçüncü ülkelerden gelen içeriği kamu destek programlarında AB menşeli sayıyor. 8. madde ise kamu alımlarında bu eşdeğerliği aynı ülkelere ve Hükümet Alımları Anlaşması'na (GPA) taraf ülkelere, AB'nin o anlaşma kapsamında ilgili yükümlülüğü bulunduğu durumlarda tanıyor. İki madde de kapsadığı ülkeleri adıyla saymıyor; Komisyon'a belirli ölçütlerle bir ülkeyi bu kapsamdan çıkarma yetkisi de veriyor.
Teklif metni ve ekleri ile Toyota'nın önerisi yan yana:
| Konu | Komisyon teklifi (4 Mart 2026) | Toyota'nın önerisi (16 Ekim 2026) |
|---|---|---|
| Ortak ülkeler | Serbest ticaret ve gümrük birliği ortaklarından gelen içerik kamu destek programlarında AB menşeli sayılır; kamu alımında ise AB'nin anlaşmadan doğan ilgili yükümlülüğü varsa (GPA tarafları da dahil); ülke adı yok | Tam karşılıklılık bulunan sınırlı sayıda güvenilir serbest ticaret ve gümrük birliği ortağı; aralarında İngiltere, Türkiye ve Japonya |
| Montaj | Araç AB içinde monte edilmiş olmalı | Yalnız AB'de montaj kuralı uzun süreli yatırımcılara yanlış sinyal verir; menşe kuralları güvenilir ortaklarla entegre üretimi tanımalı |
| Yüzde 70 ölçüsü | Batarya hariç bileşenlerin fabrika çıkış fiyatının en az %70'i AB menşeli | Aracın fabrika çıkış değerine göre, üç yılda kademeli %70; mühendislik, Ar-Ge ve son montaj değeri de sayılsın |
| Üretici geneli eşik | Önceki yıl ürettiği şartlara uygun elektrikli, şarj edilebilir hibrit ve yakıt hücreli araç sayısı, aynı yıl AB'de tescil ettirdiklerinin en az %85'i olan üretici, talep ederse 12 ay boyunca bu araçların tümü için uyumlu sayılabilir | %70 |
| Yakıt hücreli araçlar | Kapsamda | Geçici olarak kapsam dışı |
| Başlangıç | Kamu alımı ve kamu destek şartları yürürlükten 6 ay sonra; beş ana batarya bileşeni, elektrikli güç aktarma ve ana elektronik sistem şartları yürürlükten 3 yıl sonra | 2030'dan önce esaslı şart yok |
Bu araç şartları satılan her aracı kapsamıyor; kamu alımları, kamu destek programları ve şirket araçlarına mali destek kapsamındaki elektrikli, şarj edilebilir hibrit ve yakıt hücreli araçlar ile küçük sıfır emisyonlu otomobillere verilen "süper kredi"yi ilgilendiriyor. Komisyon'un 4 Mart bültenine göre teklif, yürürlüğe girmeden önce Avrupa Parlamentosu ve Konsey'de müzakere edilecek.
TME'nin Kurumsal İşlerden Sorumlu Üst Yöneticisi (Chief Corporate Officer) Matt Harrison ise brifingdeki konuşmasında, mevcut teklifte AB dışında üretilen araçların yalnız pazarın yaklaşık yüzde 2'sini oluşturan kamu alımı filolarına erişebileceğini, çok daha büyük şirket filosu pazarının dışında kalacağını söyledi.
Türkiye'deki fabrika bu tartışmanın neresinde?
Toyota'nın bültenine göre şirketin Avrupa'daki sekiz üretim tesisi Portekiz, Birleşik Krallık, Fransa, Polonya, Çekya ve Türkiye'de. Satış ve Pazarlamadan Sorumlu İcra Başkan Yardımcısı Till Conrad brifingde "Birleşik Krallık ve Türkiye'de de otomobil üretiyoruz; ikisi de onlarca yıldır AB'nin yakın ticaret ortağı" dedi; Conrad'a göre bu araçlarda AB'de üretilen motor, hibrit sistem ve bileşenler kullanılıyor. Nakata da "Türkiye'de şarj edilebilir hibritler için batarya paketi monte ediyoruz" dedi.
Toyota'nın küresel üretim tesisleri listesi 8 Mayıs 2026 itibarıyla Türkiye'deki fabrikanın ana ürünlerini Corolla Sedan (hibrit dahil), C-HR (hibrit ve şarj edilebilir hibrit) ve şarj edilebilir hibrit bataryaları olarak veriyor. Fabrika, Toyota Otomotiv Sanayi Türkiye'nin kurumsal sayfasına göre Sakarya'da; şirketin PHEV batarya hattı sayfasına göre hat 2023'te üretime başladı ve yıllık 75 bin batarya kapasitesine sahip. Toyota'nın verilerine göre fabrika Ocak-Ağustos 2026'da 126.910 araç üretti (29 Eylül haberimiz).
CO2 kurallarında ne öneriyor?
Toyota 2035 için yüzde 90 CO2 azaltım hedefi istiyor; bu, Komisyon'un 16 Aralık 2025'te sunduğu otomotiv paketindeki oranla aynı. Bugün yürürlükteki kural otomobilde 2035 için yüzde 100 azaltım öngörüyor; Komisyon önerisi henüz yasalaşmadı (16 Ekim haberimiz). Toyota buna ek olarak yenilenebilir yakıt ve yeşil çelik gibi düşük karbonlu malzemelerin tanınmasını istiyor.
| Kalem | Komisyon'un önerisi (16 Aralık 2025) | Toyota'nın önerisi |
|---|---|---|
| Otomobil, 2035 | %90 azaltım; kalan %10 AB'de üretilmiş düşük karbonlu çelik ya da e-yakıt ve biyoyakıtla telafi | %90 azaltım; yenilenebilir yakıt ve düşük karbonlu malzeme ayrıca tanınsın |
| 2030 çevresi esneklik | 2030-2032 için "biriktirme ve ödünç alma" | 2028-2032 beş yıllık uyum penceresi |
| Hafif ticari, 2030 | %50'den %40'a indirilmesi | %35 (2021 baz yılı) |
| Hafif ticari, 2035 | %100'den %90'a indirilmesi | %80 |
Toyota'nın bülteni, 2030'da yeni otomobillerin yaklaşık yüzde 45'inin tam elektrikli olacağı tahminini aktarıyor; mevcut kuralların ise yüzde 55'in üzerinde pay gerektirdiğini belirtiyor.
VEEF ve şarj edilebilir hibritler için ne istiyor?
VEEF, Toyota'nın konuşma metnindeki açılımıyla "Vehicles Exclusively running on Eligible Fuels", yani yalnızca uygun yakıtlarla çalışan araçlar. Toyota, bu otomobil ve hafif ticari araçların AB'nin Yenilenebilir Enerji Direktifi (RED III) ile uyumlu tek bir tanımla sıfır emisyonlu sayılmasını istiyor. Şarj edilebilir hibritlerde Euro 6e-bis kullanım faktörünün korunmasını, süper kredilerin tüm sıfır emisyonlu otomobil ve hafif ticarilere genişletilmesini öneriyor.
Toyota bu talebi ilk kez mi dile getiriyor?
Hayır. Toyota'nın 10 Haziran 2026 tarihli bültenine göre Nakata, Automotive News Europe Kongresi'nde İngiltere, Japonya ve Türkiye gibi seçilmiş ortakların Sanayi Hızlandırma Yasası kapsamında "Made in EU" ile aynı şekilde tanınması gerektiğini söylemişti. 16 Ekim'de yeni olan, rakamlarla maddelenmiş öneri paketi.
Sıkça Sorulan Sorular
AB, Türkiye'yi "Avrupa malı" kapsamına aldı mı? Bu konuda alınmış bir karar yok. Komisyon teklifi serbest ticaret ve gümrük birliği ortaklarından gelen içeriği kamu destek programlarında, kamu alımlarında ise ek bir koşulla AB menşeli sayıyor, ama bu ülkeleri adıyla saymıyor. Teklif Parlamento ve Konsey'de; Toyota'nın belgesi bir öneri.
2035 hedefi değişti mi? Hayır. Bugünkü kural otomobilde 2035 için yüzde 100 CO2 azaltımı öngörüyor. Komisyon yüzde 90 önerdi, öneri yasalaşmadı. Toyota da yüzde 90 istiyor.
Toyota bu talebi daha önce de dile getirdi mi? Evet. Nakata 10 Haziran 2026'da İngiltere, Japonya ve Türkiye'nin "Made in EU" ile aynı şekilde tanınmasını istemişti; rakamlı paket 16 Ekim'de geldi.
Alıntılar Toyota'nın İngilizce belgelerinden çevrilmiştir.
Görseller: Toyota Motor Europe.
Kaynaklar
Bu haber, aşağıdaki kaynakların aktardığı olgular derlenip özgün biçimde Türkçeleştirilerek hazırlanmıştır.
- Toyota Motor Europe - "Made with Europe" basın bülteni (16 Ekim 2026)
- Toyota Motor Europe - European and UK Automotive Policy Proposals (basın brifingi, 15 Ekim 2026)
- Toyota Motor Europe - Corporate Briefing konuşma metni (15 Ekim 2026)
- Toyota Motor Europe - Together We Are Stronger basın bülteni (10 Haziran 2026)
- Avrupa Komisyonu - Industrial Accelerator Act teklif metni, COM(2026) 100 (4 Mart 2026)
- Avrupa Komisyonu - Industrial Accelerator Act teklifinin ekleri (4 Mart 2026)
- Avrupa Komisyonu - IP/26/515: Commission proposes Industrial Accelerator Act (4 Mart 2026)
- Avrupa Komisyonu - IP/25/3051: Commission takes action for clean and competitive automotive sector (16 Aralık 2025)
- Toyota Otomotiv Sanayi Türkiye - Şirketimiz
- Toyota Otomotiv Sanayi Türkiye - PHEV Batarya Hattı
- Toyota Motor Corporation - Manufacturing Worldwide: Europe (8 Mayıs 2026 itibarıyla)
- Avrupa Birliği Konseyi - 2025/0420(COD) ilerleme raporu, 10065/1/26 REV 1 (15 Haziran 2026)
Bu içeriği kim hazırladı?
İçerik OtoPusula Editör Ekibi tarafından yayına hazırlanır. Yayının sorumluları:
- Muhammet Fatih Batman
Kurucu & Editör, YZ Uzman
Yayın akışını ve içerik standartlarını belirler, teknik içerik editörlüğünü yürütür.
- Faruk Talmaç
Kurucu Ortak & Editör, YZ Uzman
Platformun geliştirilmesine öncülük eder, yayınlanan içeriğin son kontrolünü üstlenir.
Üretici kullanım kılavuzları ve resmî kaynaklara dayandırılarak, yapay zekâ destekli hazırlanmış ve editör denetiminden geçirilmiştir. Yayın ilkelerimiz. Bu içerik genel bilgilendirme amaçlıdır; kesin teşhis ve onarım kararı için yetkili bir servise danışın.





