Rekabet Kurumu 4 Kasım'da Duyurdu: Kuzey Marmara Otoyolu'ndaki Şarj İstasyonlarına Yönelik Önaraştırma Taahhütle Sonuçlandı

Rekabet Kurumu'nun 4 Kasım 2026'da duyurduğu karara göre, Kuzey Marmara Otoyolu (O-7) üzerindeki otoyol hizmet tesislerini işleten Marmara Otoyolu Yatırım ve İşletme AŞ (MAŞ) hakkında yürütülen önaraştırma taahhütle sonlandırıldı. Rekabet Kurulu, 15 Ekim 2026 tarihli toplantısında MAŞ'ın sunduğu taahhütleri kabul ederek bağlayıcı hâle getirdi. Buna göre MAŞ, O-7'de faaliyette bulunacağı süre boyunca elektrikli araç şarj hizmeti sunan hiçbir şirketle münhasırlık içeren sözleşme imzalamayacak ve şarj şirketlerine eşit ticari koşul uygulayacak. Duyuruda bir ihlal tespiti ya da idari para cezası yer almıyor.

Önaraştırma neden açılmıştı?

Rekabet Kurumu'nun duyurusuna göre Kurul, 10 Haziran 2026 tarihli ve 26-10/318-M sayılı kararla bir önaraştırma başlattı. Amaç, MAŞ'ın O-7 üzerindeki elektrikli araç şarj hizmeti pazarındaki münhasırlık uygulamaları nedeniyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. ve/veya 6. maddesinin ihlal edilip edilmediğini tespit etmekti.

Duyuru, dosya kapsamında MAŞ'ın hizmet tesislerinde şarj istasyonu kurma ve işletme bakımından "hissedarları ile aynı ekonomik bütünlükte bulunan teşebbüslere münhasırlık tanıdığı ve rakip şarj ağı işletmecilerinin bu tesislerde faaliyet gösterme taleplerini reddettiği yönünde ciddi şüpheler" oluştuğunu belirtiyor. Duyuru, söz konusu teşebbüslerin adını vermiyor. MAŞ, önaraştırma sürerken rekabetçi endişeleri gidermek amacıyla taahhüt başvurusunda bulundu.

Rekabet Kurulu ne karar verdi?

Kurul 15 Ekim 2026'daki toplantısında, 26-38/1028-436 sayılı kararla MAŞ'ın taahhütlerini kabul etti, nihai metindeki taahhütleri MAŞ bakımından bağlayıcı hâle getirdi ve önaraştırmayı sonlandırdı. Kurul'un gerekçesi, taahhütlerin rekabet sorunlarını "giderebilecek nitelikte, kısa sürede yerine getirilebilir ve etkili şekilde uygulanabilir" olması. Gerekçeli karar metni duyuruda yer almıyor.

MAŞ neyi taahhüt etti?

Duyuru, nihai taahhüt metni çerçevesinde MAŞ'ın yükümlülüklerini beş madde hâlinde sıralıyor. Süreler duyuruda yazıldığı biçimiyle aşağıda:

Kısa kararın tebliğ tarihi duyuruda yer almıyor; bu yüzden iki ve dört aylık sürelerin hangi gün dolacağı duyurudan hesaplanamıyor. Duyuru, dört aylık değerlendirme süresinin başlangıcını ayrıca belirtmiyor.

Otoyolda şarj eden sürücü için ne değişiyor?

Kurum kararın amacını şöyle açıklıyor: "O-7 Otoyolu'nda elektrikli araç şarj istasyonu pazarında rekabetçi endişelerin giderilmesi ve otoyolda şarj hizmeti almak isteyen tüketicilerin seçeneklerinin artırılması amaçlanmaktadır."

Taahhütler, MAŞ ile şarj şirketleri arasındaki sözleşme koşullarını ve O-7'de faaliyet göstermek isteyen şarj şirketleri için başvuru ve davet sürecini düzenliyor. Buna göre MAŞ, O-7'deki hizmet tesislerinde hiçbir şarj şirketiyle münhasırlık içeren sözleşme imzalamayacak ve şarj şirketleri arasında ayrımcılığa yol açabilecek ticari uygulamalarda bulunmayacak.

Duyuru; kararın kaç hizmet tesisini ya da şarj noktasını kapsadığını, şarj ücretlerini ve tesislerde yeni bir şarj işletmecisinin hizmet verip vermeyeceğini belirtmiyor.

Karar hangi güzergâhı kapsıyor?

Duyuruda güzergâh "Kuzey Marmara Otoyolu (KMO veya O-7 Otoyolu)" olarak geçiyor; taahhütler bu otoyol üzerindeki otoyol hizmet tesislerine (OHT) ilişkin. Duyuru başka otoyollardaki hizmet tesisleri hakkında bir değerlendirme içermiyor.

Ülke geneline bakıldığında, EPDK'nın Şarj Hizmeti Piyasası Aylık İstatistiklerine göre Eylül 2026'da Türkiye'de ticari faaliyet yürütülen şarj noktası (soket) sayısı 48.971; bunların 21.307'si DC.

Sık Sorulan Sorular

Rekabet Kurulu MAŞ'a ceza verdi mi? Duyuruda ceza ya da ihlal tespiti yer almıyor. Önaraştırma, MAŞ'ın taahhütlerinin bağlayıcı hâle getirilmesiyle sonlandırıldı.

Münhasırlık tanındığından şüphelenilen şirketlerin adı ne? Duyuru ad vermiyor; şüphenin, MAŞ'ın "hissedarları ile aynı ekonomik bütünlükte bulunan teşebbüslere" münhasırlık tanıdığı yönünde olduğunu belirtiyor.

Başvuru ve davet süreci ne zaman tamamlanacak? Duyuru takvim günü vermiyor. Hazırlık için kısa kararın tebliğinden itibaren en geç iki ay, değerlendirme için en geç dört ay öngörülüyor; tebliğ tarihi duyuruda yer almıyor.

Otoyolda şarj ücreti değişecek mi? Duyuruda şarj ücretine dair bir ifade yer almıyor. Taahhütler, MAŞ'ın şarj şirketlerine uygulayacağı proje giriş bedeli, depozito, gelir paylaşım oranı ve genel gider payı gibi koşullarla ilgili.

Görseller: Moliva / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0); temsilî.